Η Ε.Ε. ΣΤΗΡΙΖΕΙ ΤΑ ΟΡΕΙΝΑ ΧΩΡΙΑ!

 

Στην ύπαιθρο που ερημώνει δίνει κονδύλια για καφενεία – παντοπωλεία

- ΚΟΜΙΣΙΟΝ: Υπάρχουν χρηματοδοτικά εργαλεία για μικρές επιχειρήσεις

- Τι αναφέρει σε απάντησή της προς τον ευρωβουλευτή Σάκη Αρναούτογλου

Λίγες εστίες ζωής έχουν απομείνει στην ύπαιθρο, ειδικά σε ορεινούς και απομακρυσμένους οικισμούς της χώρας, όπως είναι πολλοί από εκείνους του Νομού Ιωαννίνων και γειτονικών περιοχών, κυρίως της Θεσπρωτίας και της Άρτας. ....

Σχολεία δεν υπάρχουν, τα κοινοτικά γραφεία έχουν βάλει λουκέτο, οι εκκλησίες λειτουργούν σπάνια, μόνο κάποια καφενεία ή παντοπωλεία διατηρούν τον παλμό σε περιοχές που αργοσβήνουν εξαιτίας της εγκατάλειψης. Όσο όμως δεν λαμβάνονται από την Πολιτεία σαφή και γενναία μέτρα στήριξής τους και δεν δίνονται κίνητρα για την ίδρυση νέων τοπικών επιχειρήσεων, αυτές θα κλείνουν η μία μετά την άλλη. Πρόκειται για μία πολιτική που δεν «επιβλήθηκε» από την Ε.Ε., όπως κατά καιρούς οι κυβερνητικοί παράγοντες αφήνουν να εννοηθεί. Το αντίθετο. Η Κομισιόν δίνει σημαντικά κονδύλια στις χώρες – μέλη για τη στήριξη επιχειρήσεων της υπαίθρου ώστε να παραμείνουν σ’ αυτήν οι πολίτες.

Παραλίγο χαριστική βολή!

Πριν μερικά χρόνια αποφασίστηκε αιφνιδιαστικά η αλλαγή ασφαλιστικού καθεστώτος για τους ιδιοκτήτες τοπικών επιχειρήσεων που λειτουργούν σε μικρούς οικισμούς, δηλαδή των καφενείων και παντοπωλείων. Από τον ΟΓΑ όπου ήταν ασφαλισμένοι, καταβάλλοντας μικρές σχετικά εισφορές, ανακοινώθηκε η ένταξή τους στον ΟΑΕΕ – πρώην ΤΕΒΕ, οι εισφορές του οποίου είναι δυσβάστακτες ακόμα και για τους επιχειρηματίες των αστικών κέντρων. 

Η απόφαση αυτή παραλίγο να δώσει τη… χαριστική βολή στα καφενεία της υπαίθρου με μαζικά λουκέτα. Για να αποφευχθεί κάτι τέτοιο, η απόφαση τελικά άλλαξε, με εγκύκλιο του υπουργείου Εργασίας, ωστόσο το συγκεκριμένο αποτελεί ένα πολύ χαρακτηριστικό παράδειγμα του πώς αντιμετωπίζει η Πολιτεία την ύπαιθρο. Είναι σαφές ότι καμία Κυβέρνηση τις τελευταίες δύο – τρεις δεκαετίες δεν έχει στηρίξει έμπρακτα τα καφενεία και παντοπωλεία των χωριών ώστε να διατηρηθούν ως εστίες κοινωνικής συνάθροισης και οικονομικής δραστηριότητας. Στήριξη που πρέπει να περιλαμβάνει φορολογικές και ασφαλιστικές ελαφρύνσεις, επιδοτήσεις, μειωμένες τιμές σε ρεύμα και καύσιμα κλπ. 

Νόμιμη η στήριξη

H χρηματοδοτική στήριξη των μικρών τοπικών επιχειρήσεων στα ορεινά και απομακρυσμένα χωριά όχι μόνο επιτρέπεται, αλλά είναι απολύτως νόμιμη επιλογή των κρατών μελών. Aυτό απαντά η Ευρωπαϊκή Επιτροπή στην ερώτηση του ευρωβουλευτή του ΠΑΣΟΚ Σάκη Αρναούτογλου για το πώς μπορούν να στηριχθούν τα τελευταία καφενεία και μικρά παντοπωλεία που έχουν απομείνει στην ύπαιθρο. 

Στην απάντησή του, ο Εκτελεστικός Αντιπρόεδρος της Επιτροπής Ραφαέλε Φίτο, επισημαίνει ότι τα κονδύλια της Πολιτικής Συνοχής που έχει ήδη διαθέσιμα η Ελλάδα ύψους 1,46 δισ. ευρώ για εδαφικές στρατηγικές σε ορεινές και αραιοκατοικημένες περιοχές μπορούν να χρησιμοποιηθούν για την παροχή άμεσης χρηματοδοτικής στήριξης σε μικρές τοπικές επιχειρήσεις, όπως καφενεία και παντοπωλεία, που συμβάλλουν καθοριστικά στο «δικαίωμα παραμονής» των κατοίκων στον τόπο τους. Παράλληλα, η Κομισιόν ξεκαθαρίζει ότι αυτή η στήριξη μπορεί να δοθεί χωρίς καμία παραβίαση των κανόνων περί κρατικών ενισχύσεων, αξιοποιώντας, μεταξύ άλλων, τον κανονισμό για τις ενισχύσεις ήσσονος σημασίας (de minimis). 

Εργαλεία για ύπαιθρο

Με άλλα λόγια, το Ευρωπαϊκό πλαίσιο όχι μόνο δεν αποτελεί εμπόδιο, αλλά προσφέρει συγκεκριμένα και εφαρμόσιμα εργαλεία για τη στήριξη της υπαίθρου και των οικισμών της που βρίσκονται αντιμέτωποι με το φάσμα της ερήμωσης σε πολλές περιοχές της χώρας μας, μεταξύ των οποίων συγκαταλέγεται και η Ήπειρος. 

«Η απάντηση της Επιτροπής είναι απολύτως σαφής: τα κράτη μέλη μπορούν να στηρίξουν οικονομικά μικρές τοπικές επιχειρήσεις στις πιο απομονωμένες περιοχές, νόμιμα και στοχευμένα. Όταν αυτό δεν γίνεται, δεν φταίνε οι κανόνες της Ευρώπης, φταίει η πολιτική επιλογή της Κυβέρνησης», αναφέρει σχετικά ο κ. Αρναούτογλου. Προσθέτει δε πως η Κομισιόν συνδέει άμεσα τη στήριξη αυτών των επιχειρήσεων με τη διατήρηση της κοινωνικής συνοχής και της μόνιμης κατοίκησης, αναγνωρίζοντας ότι χωρίς βασικές υπηρεσίες ζωής, οι ορεινοί και απομακρυσμένοι οικισμοί οδηγούνται με μαθηματική ακρίβεια στην εγκατάλειψη και τη δημογραφική συρρίκνωση.

Πλήγμα το λουκέτο

Σύμφωνα με τον ευρωβουλευτή, σε περιοχές όπως η Κοιλάδα του Αχελώου, τα Άγραφα, τα Τζουμέρκα και τα μικρά νησιά, το κλείσιμο των τελευταίων καφενείων και παντοπωλείων δεν είναι απλώς οικονομικό πρόβλημα, αλλά πλήγμα στην καθημερινότητα, στην κοινωνική ζωή και στη δυνατότητα παραμονής των κατοίκων στον τόπο τους.

Όπως αναφέρει χαρακτηριστικά στην ερώτησή του προς την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, στους ορεινούς και απομακρυσμένους οικισμούς της Ελλάδας, τα εναπομείναντα καφενεία και μικρά παντοπωλεία αποτελούν κρίσιμες βασικές υπηρεσίες. Λειτουργούν ως χώροι κοινωνικής συνάντησης, σημεία πρόσβασης σε αγαθά πρώτης ανάγκης και αναγκαίο στοιχείο για τη διατήρηση της μόνιμης κατοίκησης. Η εξαφάνισή τους επιταχύνει την εγκατάλειψη και εντείνει τις εδαφικές ανισότητες, ζήτημα που αφορά ευθέως την εφαρμογή της αρχής της εδαφικής συνοχής, η οποία επιβάλλει ειδική μέριμνα για ορεινές και αραιοκατοικημένες περιοχές.

Να αξιοποιήσουν…

«Όταν η Ευρώπη σου λέει ξεκάθαρα “μπορείς να στηρίξεις, μπορείς να χρηματοδοτήσεις, μπορείς να το κάνεις νόμιμα” και εσύ δεν το κάνεις, τότε δεν μιλάμε για αδυναμία. Μιλάμε για εγκατάλειψη», υπογραμμίζει ο κ. Αρναούτογλου. 

Καταλήγοντας, καλεί την Κυβέρνηση να σταματήσει να επικαλείται προσχήματα και να αξιοποιήσει άμεσα τα διαθέσιμα Ευρωπαϊκά εργαλεία για τη στήριξη των μικρών τοπικών επιχειρήσεων που κρατούν ζωντανά τα χωριά και τις απομακρυσμένες κοινότητες. «Η εγκατάλειψη της υπαίθρου δεν είναι φυσικό φαινόμενο. Είναι αποτέλεσμα πολιτικών επιλογών και με αυτές εκτίθεται η Κυβέρνηση», σημειώνει.

πηγη proinoslogos