Ο δημόσιος απολογισμός έργου μιας δημοτικής αρχής δεν αποτελεί μια τυπική διαδικασία ούτε μια επικοινωνιακή επιλογή. Είναι ένας από τους σημαντικότερους θεσμούς της δημοκρατικής λειτουργίας της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και βασικό εργαλείο λογοδοσίας προς τους πολίτες.....
Μέσα από έναν ουσιαστικό απολογισμό, η δημοτική αρχή παρουσιάζει το έργο που υλοποίησε, εξηγεί πώς διαχειρίστηκε τους δημόσιους πόρους, αναφέρεται τόσο στις επιτυχίες όσο και στις δυσκολίες που αντιμετώπισε και δίνει στους πολίτες τη δυνατότητα να αξιολογήσουν το έργο της. Όταν η διαδικασία συνοδεύεται από ανοιχτό διάλογο και δυνατότητα υποβολής ερωτήσεων, ενισχύεται η διαφάνεια, η συμμετοχή και η εμπιστοσύνη προς τους θεσμούς.
Αντίθετα, όταν ο απολογισμός περιορίζεται σε μια τυπική διαδικασία, στην αίθουσα ενός δημοτικού συμβουλίου, χωρίς ουσιαστική συμμετοχή των πολιτών και χωρίς πραγματική δυνατότητα δημόσιου διαλόγου, χάνει μεγάλο μέρος της δημοκρατικής του αξίας και μετατρέπεται σε απλή εκπλήρωση μιας θεσμικής υποχρέωσης.
Δυστυχώς, αυτή ήταν η εικόνα που παρουσιάστηκε στην πρόσφατη ειδική συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου για τον απολογισμό πεπραγμένων της δημοτικής αρχής του Δήμου Ξηρομέρου για το 2025.
Η συμμετοχή ήταν ιδιαίτερα περιορισμένη. Στην αίθουσα παρευρέθηκαν μόλις δύο πολίτες, η παρουσία φορέων και συλλόγων ήταν ουσιαστικά ανύπαρκτη, ελάχιστοι ήταν οι πρόεδροι κοινοτήτων και οι τοπικοί σύμβουλοι, ενώ καταγράφηκαν ακόμη και απουσίες δημοτικών συμβούλων και αντιδημάρχων. Ανεξάρτητα από τους λόγους που οδήγησαν σε αυτή την εικόνα, είναι προφανές ότι με τόσο μικρή συμμετοχή δεν μπορεί να αναπτυχθεί ουσιαστική σχέση της δημοτικής αρχής με την τοπική κοινωνία.
Εξίσου προβληματική ήταν και η ίδια η διαδικασία. Ο απολογισμός περιορίστηκε ουσιαστικά σε μια εκτενή παρουσίαση, αριθμόν και αποφάσεων, του δημάρχου, ακολούθησαν λίγες τοποθετήσεις της αντιπολίτευσης και μόλις δύο ερωτήσεις πολιτών, χωρίς δυνατότητα δευτερολογίας ή ουσιαστικής ανταλλαγής απόψεων. Ακόμη και αν το ισχύον θεσμικό πλαίσιο θέτει περιορισμούς, το αποτέλεσμα δεν μπορεί να χαρακτηριστεί πραγματική λογοδοσία ή δημόσια διαβούλευση.
Έτσι, ένας θεσμός που θα έπρεπε να αποτελεί κορυφαία στιγμή διαφάνειας, δημόσιου ελέγχου και συμμετοχής των πολιτών περιορίζεται σε μια διαδικαστική υποχρέωση. Και όταν αυτό συμβαίνει, αποδυναμώνεται η λογοδοσία, μειώνεται η διαφάνεια και πλήττεται η εμπιστοσύνη των πολιτών προς την αυτοδιοίκηση.
Το γεγονός αυτό δεν σημαίνει απαραίτητα ότι δεν έχει παραχθεί έργο από τη δημοτική αρχή. Σημαίνει όμως ότι δεν αξιοποιείται ένα από τα σημαντικότερα εργαλεία δημοκρατικής λογοδοσίας. Για τον λόγο αυτό γεννάται εύλογα το ερώτημα: εφόσον η δημοτική αρχή θεωρεί ότι έχει να παρουσιάσει σημαντικό έργο, γιατί επί επτά συνεχόμενα χρόνια αποφεύγει έναν πραγματικά δημόσιο απολογισμό με ουσιαστική συμμετοχή των πολιτών και ανοιχτό διάλογο;
Κατά τη γνώμη μας, πρόκειται για μια χαμένη ευκαιρία να ενισχυθούν η διαφάνεια, ο δημόσιος έλεγχος και η ενεργός συμμετοχή των πολιτών, στοιχεία που αποτελούν προϋποθέσεις της χρηστής διοίκησης στην Τοπική Αυτοδιοίκηση.
Για τον λόγο αυτό, αναμένουμε από τη δημοτική αρχή του Δήμου Ξηρομέρου, έστω και τώρα, να αναλάβει την πρωτοβουλία και να οργανώσει έναν πραγματικά δημόσιο απολογισμό του έργου της, ανοιχτό σε όλους τους πολίτες, με δυνατότητα ουσιαστικού διαλόγου, ερωτήσεων και απαντήσεων. Είναι μια δημοκρατική υποχρέωση που δεν μπορεί να αναβάλλεται επ' αόριστον.
Θέλουμε να πιστεύουμε ότι η μέχρι σήμερα επιλογή της αποφυγής ενός τέτοιου δημόσιου απολογισμού δεν εδράζεται σε εισηγήσεις επικοινωνιολόγων ή τεχνοκρατικών συμβούλων, που αντιμετωπίζουν τη λογοδοσία ως επικοινωνιακό κίνδυνο και όχι ως θεμελιώδη δημοκρατική αξία. Οι επικοινωνιακές στρατηγικές μπορεί να κερδίζουν εντυπώσεις• η λογοδοσία, όμως, κερδίζει την εμπιστοσύνη των πολιτών.
Η δημοκρατία δεν φοβάται τον απολογισμό. Τον επιβάλλει. Και οι πολίτες του Δήμου Ξηρομέρου αξίζουν αυτή τη δημοκρατική διαδικασία.
Άρθρο γνώμης
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου
Τι λες γι αυτό αγαπητό Ξηρόμερο